“黎明即起,洒扫庭除,要内外整洁。既昏便息,关锁门户,必亲自检点。一粥一饭,当思来处不易。半丝半缕,恒念物力维艰……”尽管此读书月活动早已结束,但对市人民法院干警薛云霞来说,她的女儿至今仍经常诵读《朱子家训》,工作中的点滴已深刻影响到了家庭生活。
该法院干警许国辉在学习《朱子家训》后写的心得中,有这样一句话:“做事先做人,作为一名法院干警,个人作风不端正会影响工作。心不正就不能秉公办事,信任度就会大打折扣。个人道德水准不提高,法律条文掌握的精通也难保不会出现‘歪嘴和尚把经念歪’。作为秉公执法的办案人员来说,德和才二者缺一不可。”
□初衷
执行公正必先正己,执法者必先有德
自去年10月9日,借助全市“学法规、学业务,比能力、比贡献”活动(简称“双学双比”活动)的展开,市人民法院开展了《朱子家训》读书月活动,全院干警人手一册的《学思践悟日志》成为法院工作中的一道新的“风景线”。
从每天诵读,抄写做起,一日一译一悟一心得,全院16个基层党支部利用每周五下午的“微党课”,组织干警谈论体会。
为什么要让一群法律人学习《朱子家训》?市人民法院机关党委副书记岳东智说:“这是群众路线教育实践活动的延续,是我们‘115问’作风拷问的延续,发现问题要整改,怎么改?先从干警自身品行改起。所以,院领导班子决定在全院干警中学习传统经典文章,《朱子家训》作为传统文化,虽年代久远,但现实意义很强,六百多字都是对日常为人做事的教导。我们的干警作为社会公平正义的守护者者,最需要的是正己。干警的道德素养要配得上我们从事的工作,执法者必须先有德。”
从起初的不理解,到后来诵读《朱子家训》,再联系到日常工作——读书使人思考,前后一个月的时间,该法院干警们渐渐品悟出了读书的好处,不仅像薛云霞一样影响到日常生活,一些干警还从中抄写好句子作为自己的座右铭,甚至有些干警在调解过程中引用其中的语句来说服案件当事人。
对于前后的变化,岳东智很有感触:“一个月的时间,干警们从开始不理解,认为很枯燥,到后来找着党办想多要一本拿回家让孩子学习用。”
同时,为了使读书学习常态化,打造文化法院。前不久,该法院从三联书店专门采购了上万本与法院工作息息相关的书籍,给干警们打造精神家园,并借助微信平台传递法院工作动态,带动社会公众的学法用法潮流。
□提高
组织全院60%干警接受高级研修培训
如果说去年10月至11月的读书月是让经典智慧走入干警的心灵,让干警们树立良好的工作作风。那么,今年1月11日至18日,59名干警赴浙江大学参加综合能力提升研修培训,就是新年的一次“大充电”,提高干警们工作能力。
自去年以来,市人民法院共选送审判业务骨干参加上级法院及清华大学组织的各类培训达180人次,其中分两批次选送84名干警到重点院校进行高级研修培训,参训人数占全院干警总数的60%。
5个工作日、10个方面的学习专题,内容不仅囊括了十八届四中全会精神、宪法、行政诉讼法、社会管理创新与法治保障等审判业务前沿问题研究,还包括中国社会热点、难点问题分析、法官的心理调试与压力管理等领域问题研究。
除了集中学习专业知识外,一线法官们在专业审判之外还都在学习另一项“专业”技能——调解。
去年12月,在一起因为家庭财产问题的案件中,杨某与父母二人长达十一二年的隔阂,在该法院民一庭法官李占奇的调解下成功化解。
秉着在审判案件中能调则调、当判则判的原则,李占奇着力开展庭前调解、庭中调解、庭后调解、庭外调解,并探索出了缓和法、借力法、说理法、案例法等调解方法。他根据每宗民事案件的特点,对号入座,采取不同的调解方式,达到了以调解方式化解矛盾纠纷的目的。
“在诉讼过程中,找准矛盾纠纷的核心问题,充分运用各种调解方式,将矛盾纠纷彻底解决掉,真正实现案结、事了、人和,这才是解决问题的根本。”李占奇说。
像李占奇这样的办案法官还有很多,实现案结、事了、人和已成为法官办案的常态。
□效果
手头上就算有上百案子,件件也要当“唯一”
在学习过程中,市人民法院法官、干警自身素质、业务能力也在不断提高,法官们的责任心也日益增强,在审判过程中养成了“能调则调、当判则判”的习惯,努力促使案件案结、事了、人和。
该法院民二庭是全院受理案件数最多的业务庭,6个办案法官和2个书记员,每个人手里都承担着上百起案件的审判任务。在民二庭内部,法官们暗自较劲,比着谁的案件不超审限,比着谁办理的案件多,从案件流程到裁判文书制作都一丝不苟。
民二庭法官李翠琴的原来办理的案件出了点儿瑕疵,尽管符合程序,但李翠琴看来非同小可,同事们都没有犯这样的错误,自己却出错了,一想起这个错误心里就非常难过。一些原本“无伤大雅”的小错误开始让法官们“耿耿于怀”,制作的裁判文书校对两遍、三遍甚至四五遍都已成为常事。
“虽说成百成千的案件对于法官来说的确很多,但是对当事人来说,可能一辈子就打这一次官司。所以,不管法官手头上就算有上百个案件,法官们却件件都要当成当事人的“唯一”,小到一个错别字都不能有。一个错别字对于法官来说可能是案子多难免有误,但对当事人来说,质疑的就是法官的能力,法院的公信力。所以逢会必讲案件质量,要求法官们不要怕花费时间,就怕出错,提醒法官千万不能出现纰漏。”民二庭庭长武燕子说。
法官们比办案的数量、比办案的质量。2014年该法院共受理各类案件7502件,审、执结6178件,结案数较2013年增长36%,较2012年增长69%;一线法官人均结案118件,民事法官人均结案155件,主审法官办案最多的达285件,法官们工作量普遍超出饱和值的30%。