2023年2月14日上午，在长葛市第十六届人民代表大会第三次会议上，长葛市人民法院党组书记、院长王五周代表市人民法院作工作报告。

    2022年在市委坚强领导，市人大及其常委会有力监督，市政府、市政协和社会各界关心支持下，市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和二十大精神，坚持服务大局、司法为民、公正司法，忠实履行宪法法律赋予的职责，统筹推进疫情防控和审判执行，各项工作取得新发展。全年审执结案件13197件，1人荣记个人二等功，2人荣记个人三等功，连续两届被评为省级文明单位标兵，2022年重新申报顺利通过市级验收。

2022年工作回顾

一、坚守公平正义底线，在服务大局上展现更强担当

真招实措擦亮营商环境“法治底色”。坚持“办好案件就是最好的服务”，打出一套稳企复产的“组合拳”。通过座谈会、走访企业等形式常态化推进 “万人助万企”活动，问需于企、问计于企、问效于企，全年审结涉企民商事案件3565件，简易程序适用率86.21%。建立买卖合同案件专门办理团队，全年审结买卖合同案件1115件。秉持善意文明执行理念，严格落实涉案企业生产经营影响评估制度，审慎适用查封保全措施，对101家企业依法及时撤销、删除失信信息。强化破产审判重整救治功能，鲜易供应链等15家公司合并破产重整案件执行完毕，在疫情反复、出行受限的情况下，承办法官赶赴多地完成涉及16个法院51项查封措施的解除，助力重整投资方深圳市盐田港冷链物流河南首个投资项目成功落地，投资方特致信表示对法院工作的认可和感谢。

行稳致远书写平安建设“满意答卷”。服务统筹发展和安全，贯彻总体国家安全观，坚决维护群众生命财产安全，严惩暴力犯罪、危害公共安全犯罪以及盗抢骗、黄赌毒等犯罪，全年审结各类刑事案件376件455人。严格执行《反有组织犯罪法》，常态化开展扫黑除恶斗争，依法、准确、有力惩处黑恶势力犯罪，由院长担任审判长从严从快从重审结高某等8人涉恶案件。深入开展打击整治养老诈骗等专项行动，守护群众“钱袋子”安全，全链条纵深打击电信诈骗关联违法犯罪，审结侵犯公民个人信息、帮助信息网络犯罪活动等上下游关联犯罪案件52件61人，依法公开开庭审理被告人罗某等24人以及被告人傅某等15人等2件跨境实施电信诈骗犯罪案件，有力震慑犯罪分子，彰显司法为民、除骗务尽的立场与力度。

多措并举战疫情稳经济“高效统筹”。依法从严从快从重惩治妨害疫情防控犯罪，坚持调解优先，妥善办结涉疫民事案件，支持服务行政机关依法履行涉疫管理职责，审结妨害公务罪3件。坚决贯彻落实市委市政府决策部署，全院干警冲锋在前、逆行而上，用实际行动展现法院人的责任与担当。第一时间成立20名党员干警组成的法院志愿服务队和应急突击队，33名干警下沉社区，20名干警到隔离点，5名干警投身西高速口卡口。5月份疫情期间充分利用智慧法院建设成果满足群众司法需求，实现“审判执行不停摆、公平正义不止步”，网上立案347件，网上开庭、调解278件，电子送达686次，349件。

多维发力增进深化府院 “良性互动”。坚持保护行政相对人合法权益与监督支持依法行政并重，推动行政争议实质化解。聚焦“诉前”、“诉中”、“诉后”三大维度，深化“庭前充分沟通、庭中司法引导、案后双向反馈”府院共建机制，健全行政机关负责人出庭应诉协调机制，全年审结行政案件65件，行政机关负责人出庭应诉率93.87%，行政案件服判息诉率68.18%，位居许昌基层法院首位。提高行政非诉案件审查质量，准确确定行政处罚行为合法性，审结行政非诉案件229件。及时采取执行查控措施，切实维护行政机关执法权威，行政非诉执行案件执行到位金额201万元。

二、厚植人民至上理念，在司法为民上追求更高品质

深耕细作激活诉源治理“新动能”。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，主动融入“党政领导、法院主导、社会协同、多方参与、齐抓共管”诉源治理格局。以创建“枫桥式人民法庭”活动为契机，在非法庭驻地镇综治中心统一挂牌设立巡回审判点6个，将法庭“搬”到基层，扩大司法服务半径。因地制宜在增福镇举办许昌法院首场新时代“法治乡村小夜校”，院长亲自主讲，把人民法庭打造成为促进城乡基层治理制度创新与能力提升的重要基地，活动先后被新华网、学习强国平台以及河南法制报等媒体报道，新华网点赞量超过13万。推进建设“法院+”诉调对接机制，联合市信访局、市司法局在诉讼服务中心设立人民调解工作室，整合基层调解组织资源，从各镇抽调16人组成专职调解队伍，由市法院统一管理调配，9月份成立以来已成功化解纠纷432件。

笃行不怠按下诉讼服务“便捷键”。巩固提升一站式建设成果，持续推动信息化技术与审判、执行工作深度融合，让诉讼服务“家中办”、“掌上办”成为新常态。全年网上立案11803件，网上立案率96.44%，网上缴费率91.26%，接听12368热线6549人次，电子送达6857件，电子送达率95.77%，立案工作评价满意率达96.12%。全面推进民事案件繁简分流改革，从分调裁审四个环节发力，构建立体、动态、多层的漏斗式分流体系，选优配强6个速裁审判团队。全年诉前分流案件6083件，诉前调解成功3067件，诉前调解成功自动履行率95.1%，分调裁审案件占比87.83%，速裁法官单月结案最高达108件，速裁案件平均审理期限缩短至29.76天。

守正创新打造执行工作“新引擎”。深化执行权运行机制改革，以智慧法院建设为支撑，实行事务集约办理、卷宗统一管理、案件繁简分流的执行工作新模式。优化整合执行力量，组建快执团队、普执团队、特执团队、终本管理团队，彻底打破“一人包案到底”传统模式。全年办结各类执行案件5261件，执行到位金额18.2亿元。发布失信被执行人835人次，限制高消费5911人次，网上拍卖6782件，成交金额7714万元，为当事人节约佣金300.49万元。2022年执行主要质效指标跃居全省基层法院第二方阵，全省排名较去年上升56个名次。

人民至上当好维护民生权益“马前卒”。始终把人民群众呼声作为第一信号，用有力量、有是非、有温度的司法守护群众切身利益，依法妥善审理民生领域案件。织密关爱妇女、儿童、老年人等特殊群体“防护网”，深化家事审判改革，审结婚姻家庭纠纷861件，以法的力度和温度守护家的安宁与温馨。适用城乡居民人身损害赔偿统一标准，终结“同命不同价”，审结人身损害赔偿案件767件。妥善审理商品房预售、建设工程、物业服务、教育培训等涉众型合同纠纷案件499件，落实保交楼、稳民生要求。回应人民群众对天蓝、地绿、水清美好生活的向往，审结生态环境资源犯罪6件19人。加大根治农民工欠薪保障力度，速审速执农民工讨薪案件448件，依法追回“血汗钱”3.85亿元。

三、全面从严管党治院，在队伍建设上执行更严标准

学思践悟筑忠诚。通过“党组领学”、“机关党委督学”、“支部促学”、“小组活学”、“青年齐学”、“全院共学”六级联动，依托“三会一课”、主题党日、理论中心组学习、双微等活动载体和平台，架起学习党的二十大精神“线上+线下”课堂，迅速在全院兴起学习宣传贯彻热潮。深入贯彻执行《中国共产党政法工作条例》，严格执行重大事项请示报告制度，常态化推进“两个确立”主题教育，把党的绝对领导贯彻到法院工作全过程和各方面。坚持抓党建带队建促审判，深入推进党支部标准化规范化建设，坚持“支部建在庭上，先锋亮在岗位，党旗红在院上”，悉心打造“融入式”、“沉浸式”党建新模式。

坚定不移树铁纪。坚持严管厚爱结合，扎实推进“能力作风建设年”活动，严格落实中央八项规定及实施细则精神，认真落实干预司法“三个规定”等制度，建立健全干部常态化谈心谈话机制和干警思想动态分析机制，教育引导干警从政治上认识和把握全面从严管警治院，切实筑牢拒腐防变思想防线。认真研究落实驻院纪检监察组工作建议，全力支持保障派驻纪检监察部门监督执纪问责，推动形成监督制约整体合力。严格落实“四类案件”监管、案件质量评查、审务督察等一系列审判权运行制约监督机制，推动建章立制成果转化为监督综合效能。坚持问题导向，常态化整治司法领域顽瘴痼疾，健全完善司法作风建设长效机制，切实提升司法公信力。

持之以恒强本领。加强法院文化建设，打造学习阵地，开展法官沙龙、专题研讨会等活动，积极推进书记员业务培训、法官培训、司法警察技能培训，开展优秀法律文书、优秀案例评选，制定调研和学术研究奖励激励办法，调动干警调研积极性和主动性，全面提高干警政治和业务素质，切实提升快办案、办好案的能力水平。2022年在省级以上期刊发表调研成果5篇，1人在最高院主题征文活动中荣获三等奖。

一年来，市法院深入践行全过程人民民主，把坚持党的领导和接受人大监督作为加强和改进法院工作的根本遵循。认真落实人大会议决议和代表意见建议，主动向人大及其常委会报告重大工作部署和依法履职情况，健全完善常态化走访机制，通过召开座谈会、旁听庭审、见证执行等方式，确保代表委员全面深入了解市法院工作。自觉接受法律监督，邀请检察长列席法院审委会。广泛接受社会监督，认真贯彻落实《人民陪审员法》，人民陪审员参与审理案件471件，向社会公开裁判文书14102份，庭审直播1182次，以看得见的方式保障人民群众参与权、知情权、监督权。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。市法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，按照市委十四届三次全会暨市委经济工作会议部署，加快推进现代化法院建设，为建设更高水平的“四力长葛”，争当高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区排头兵提供有力有效司法服务和保障。