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探究长葛市人民法院加快推进信息化办案、建立执法办案管理监督系统的做法

  发布时间:2013-09-02 08:44:30


    随着WTO的加入和司法改革的深入,法院面临审判业务复杂化、案件日益增多等新局面。单纯的办案办公、单纯的信息电子化已经不能够满足法院工作的需求,“一体化办公”、“司法为民”、“实体化管理”被提升到了法院的工作日程。长葛市法院党组高度重视,于2003年投入巨资,购置了60台电脑及一套北京紫光华宇软件股份有限公司软件产品《法院综合信息管理系统》,后又陆续更新添置了5台服务器、更新130台终端电脑,建立了通过中心机房集中控制的法院内部办公信息网,初步实现了常规办公无纸化、案件流程监控网络化,使我院信息化建设向前迈出了坚实的一步。

    《法院综合信息管理系统》是北京紫光华宇软件股份有限公司以其雄厚的技术实力,凭借多年来在法院行业丰富的工程经验和对法院信息化发展的独到见解,形成了一套办案、办公、领导决策以及后勤、对外服务等业务一体化的法院软件产品,较好地实现立案、办案、审批、查询、监督于一体的综合信息管理系统。

    一、支持案件实体化信息管理和审判流程管理

    为提高办案水平,确保案件审理结果的公正性、审理过程的合法性,审理期限的公开性,该软件实现了实体化信息管理-即对案件审判工作全过程信息的管理,以及与此相对应的审判流程管理。通过实体化信息管理,可以实现对案件、当事人、审判活动以及审判结果的全面信息管理,包括对证据、庭审信息的管理,为案件审理和监督提供辅助。通过案件的审判流程管理,可以实现案件的动态跟踪,快速掌握目前案件的进展阶段、开庭状态,预计案件是否延期,在哪个环节超审限。

    (一)自动分案和人工调整。该软件充分考虑专业化办案的需求,分案时可以采用自动分案机制,即由计算机根据审判员的特长案由和审理空闲度自动挑选案件承办人,找出最有余力和最有能力的审判员来办理,从而在一定程度上保证案件审判的公平公正性。同时,也可以支持采用人工调整方式分案,提供分案的灵活性。

    (二)裁判文书的辅助生成。该软件提供了各类案件的各种裁判文书(例如刑事一审案件判决书、民事二审案件撤诉裁定书等)的文档模板。目前所有模板采用最高法院规定的统一格式,用户可根据需求将模版导入word中,对文书进行编辑和修改,极大地方便了办案,规范了文书格式。

    (三)多级法院间的数据复制。该软件通过复制技术实现了分布式数据库管理。在每个法院设立一个中心数据库服务器,下级法院的数据通过中心数据库服务器复制到上级法院,上级法院能够在权限范围内实时更新所有的信息,从而提高工作效率。

    (四)部门间协同工作的实现。该软件应用于计算机网络化管理中,各种信息通过计算机网络相互传递,省去了传统方式办案时采取的人工通知所耗费的时间,从而保证了数据传送的及时性和准确性,有利于各部门高效、密切地协同工作。

    二、领导决策辅助分析系统

    该软件的《领导决策辅助分析系统》为领导提供法院各项业务的宏观分析数据,辅助领导办公,主要包括案件的统计查询、案件审限监控、诉讼费的管理、审判动态、案件的动态跟踪等功能。

    (一)审判信息管理系统。该软件以案件审判为核心,完成三级法院依法受理的各类案件(包括刑事、民事、行政、执行、赔偿等)的从信访、立案、审理、结案、案件检查到归档流程中各阶段的电子化工作。

    (二)审判辅助信息管理系统。该软件的《审判辅助信息管理系统》的主要目的是帮助业务人员提高工作效率,减轻劳动强度。该系统的功能是不完全独立的,与系统其他部分不可分离。提供的功能有:物资装备管理、司法统计报表生成和上报接收、台账、文书模板制作、二审生效信息查看、合议庭查看案件、书记员办案、案件评议系统、案件质量考核系统、法庭管理等。

    (三)维护管理系统。该软件的《维护管理系统》主要为系统管理员控制、维护系统所用,保证系统的正常工作。该系统的功能主要包括:法院维护、人员维护、代码维护、印章维护、案号修改、法综表维护、案件信息浏览、审限事件维护、审批事项维护、数据备份、数据恢复、数据移植等内容。

    (四)公共信息查询系统。该软件的《公共信息查询系统》采用触摸屏显示的方式,提供开庭公告、法庭分布、诉讼指南、廉政法规、诉讼、法律等公共信息的查询功能。

    综上所述,长葛市法院使用北京紫光华宇软件股份有限公司《法院综合信息管理系统》的软件产品,达到了办理各类案件均以审判业务流程为基础,从立案、审判直至归档,实现全自动跟踪,案件经办人及办案时间等操作环节均记录在案。在立案排期方面自动排定庭审时间和审判人员,审限监督方面根据流程规定自动计算审限,从而杜绝了“任意超审限”等现象。实现了流程监控网络化,即通过电脑实现审判流程微机管理,从立案、庭前调解、排期、开庭、结案、评查、归档、统计等各个环节都在网上运行,使法院领导能够及时掌握法院业务人员全面办案情况,为决策工作提供了可靠的数据基础,做到了全程监督、动态管理。

责任编辑:孙冠华    

文章出处:长葛市人民法院    


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